规范性文件

定州市人民政府办公室关于印发定州市区内水泥搅拌站集中整治实施方案的通知

[发布日期:2017-07-13]  [信息来源:]      

定政办〔2017〕41号 

定州市人民政府办公室关于印发定州市区内水泥搅拌站集中整治实施方案的通知

各城区办事处、庞村镇,市政府有关部门:

    《定州市区内水泥搅拌站集中整治实施方案》已经市政府研究同意,现印发你单位,请认真抓好组织落实。

                                                                                       2017年6月16日

定州市区内水泥搅拌站集中整治实施方案


    根据定州市委、市政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》、《定州市集中整治“散乱污”工业企业专项实施方案》、《定州市扬尘综合整治专项实施方案》有关要求及全市大气污染综合治理大会精神,有关部门对市区内混凝土搅拌站进行了全面排查,经市政府研究决定,对市区内水泥搅拌站开展集中整治专项行动,特制定本实施方案。
    一、工作目标
摸清底数,建立台账,对无发改、工信、土地、规划、环保审批手续、污染防治设施不能实现稳定达标排放的水泥搅拌站,纳入“散乱污”企业,坚决关停取缔。对能够实现稳定达标排放、取得排污许可审批手续的水泥搅拌站加强扬尘污染和产品质量监管,改善大气环境质量。
    二、整治范围
南城区、北城区、西城区、长安路办事处和庞村镇经济开发区范围内所有水泥搅拌站,共计26家,其中通过环保验收、手续齐全的10家,分别是北城区2家:定州市鹏达商品混凝土有限公司、河北万兴混凝土有限公司;南城区1家:定州市添埕混凝土有限公司;长安街道办3家:定州市永成水泥制品有限公司、定州市伟业混凝土有限公司、河北东许伟业混凝土有限公司;庞村镇(开发区内)2家:河北力增混凝土有限公司、定州市银铝混凝土制造有限公司;长安办2家:定州市天铸混凝土有限公司、河北铭和新型建材科技有限公司。
    无发改、工信、土地、规划、环保审批手续的共10家,其中西城区1家:定州市竞辉水泥制品厂;长安办4家:定州市鑫兴建材经销处、河北永发水泥制品有限公司、河北昌顺商品混凝土有限公司、曲港高速搅拌站;南城区3家:定州市军辉水泥制品厂、定州市恒泰水泥制品有限公司、西朱谷搅拌站;北城区2家:崇城国际搅拌站、万兴旧搅拌站。
    不符合规划发展要求待搬迁共3家,其中西城区2家:定州市商品混凝土有限公司、河北中天骏达混凝土有限公司;庞村镇(开发区内)1家:保定嘉业混凝土搅拌有限公司。
    有部分手续、待完善提升改造的共3家,其中南城区2家:定州市恒基水泥制品有限公司、定州市兴河水泥制品有限公司;西城区1家:大奇连村伟业混凝土分站。
    三、工作部署
    市政府组织相关部门对排查出的水泥搅拌站,实施分类整治:
  (一)关停取缔类。各城区办、经济开发区要严格落实属地管理责任,牵头组织各相关部门强力推进大气污染综合治理工作,对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的散乱污企业,依法关停取缔,6月20日前完成关停工作,9月20日前按照“两断三清标准”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)完成取缔工作。涉及西城区1家;长安办4家:南城区3家:北城区2家:(牵头单位:城市规划区内综合执法部门,城市规划区外国土部门;主体部门:各城区办事处、经济开发区管委会;责任单位:市发改局、工信局、国土局、规划局、环保局、住建局、执法局、公安局、质监局、安监局、供电公司)
  (二)整合搬迁类。对符合国家产业政策、不符合我市产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业,经过整合可以达到相关管理要求、符合产业政策的,有关乡镇办、经济开发区要科学规划,组织对上述企业实施整合搬迁,6月20日前责令企业停产,9月20日前完成原有厂区拆迁工作。共涉及西城区2家:庞村镇(开发区内)1家。(牵头部门:市发改;主体部门:各城区办事处、庞村镇;责任单位:市工信局、国土局、规划局、环保局、住建局、执法局、经济开发区、公安局、质监局、安监局、供电公司)
  (三)改造提升类。对符合国家产业政策、符合当地产业布局规划,未安装污染治理设施、未通过环保验收取得排污许可证的企业,通过限期治理,督促企业在装备工艺、污染治理等方面提升改造,实现稳定达标排放。各相关部门按照自身职责,在6月20日前责令企业停产整治和提升改造,于9月20日前完成整治工作。逾期未完成整治改造任务的企业依法关停取缔;对不能稳定达标排放,但涉及民生,不能停产的企业,环保部门要依法启动按日计罚程序,严格实行全过程连续性惩罚。共涉及南城区2家、西城区1家。(牵头部门:市环保局;主体部门:各城区办事处;责任单位:市发改局、工信局、国土局、规划局、住建局、执法局、公安局、质监局、经济开发区管委会、安监局、供电公司)
  (四)手续齐全类。对通过环保验收、手续齐全的10家,各城区办、庞村镇、经济开发区加强日常监管,环保、住建、质监等部门按照各自职责加强督导。
    四、保障措施
  (一)加强组织领导。市政府成立由主管副市长任组长,市政府办公室主管副主任任副组长,市经济开发区管委会、市发改局、市工信局、市环保局、市国土局、市规划局、市综合执法局、市住建局、市质监局、市安监局、市水利局、市公安局、市供电公司主管负责同志为成员的市水泥搅拌站专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由市住建局党组副书记曹清江兼任,负责小组组织领导、安排部署、督导检查工作。
  (二)明确责任分工。各城区办事处、庞村镇、经济开发区管委会负责落实水泥搅拌站专项整治工作的主体责任和属地责任,严格环保网格化监管,落实“属地管理、守土有责、守土尽责”的总要求,党政主要领导为“网格长”,明确网格督查员,落实“散乱污”排查、取缔责任。市政府各有关部门严格按照职责分工开展工作,各负其责,协调联动,确保取得实效。发改、工信部门要对企业项目内容、生产准备、产能等要素进行严格审核对不符合国家产业政策、装备落后、属落后和过剩产能的坚决淘汰,对符合国家产业政策、产能和装备良好的纳入工业园区,加强监管;综合执法部门牵头对城市规划区内未取得建设工程规划许可证或未经批准进行临时建设的予以查处、拆除;国土部门牵头对城市规划区外非法占地、违反用地规划的进行查处、拆除;环保部门负责依法查处违反环境保护法律法规的行为;工商部门负责查处无照经营行为;质监部门负责查处未取得产品质量许可及特种容器注册登记等违法行为;电力部门负责对被依法取缔的企业和个体工商户采取断电措施;公安部门配合有关部门严厉打击暴力抗法行为。
  (三)强化督导检查。市专项整治工作领导小组办公室负责对水泥搅拌站专项整治的督导检查,及时汇总督导检查情况,提出改进措施。
  (四)加大宣传力度。充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作和环保网格化监督监管的宣传力度,增强全民环境保护意识;加强信息公开,保障人民群众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权;畅通举报渠道,落实奖励资金,鼓励公众监督,积极引导社会各界参与环境保护工作,努力在全社会营造保护生态环境的良好氛围。

  附件:定州市市区内水泥搅拌站关停整治表


                  

 


                                               
 定州市人民政府办公室        2017年6月19日 

 

 


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